The Power of Regulation-Making by the Guardian Council

Document Type : Research Paper

Authors

1 Associate Professor of Law Department, Law and Political Science College of Mazandaran University

2 Master's Degree in Law at Mazandaran University

Abstract

In spite of the silence of the constitution regarding the power of regulation-making by the Guardian Council, this constitutional institution directly, or through being committed by ordinary legislator, takes action in regulation-making. Despite this issue, the competence or incompetence of the regulation-making by the Guardian Council is one of the most significant matters in Iran's constitutional law. This article seeks to investigate the opponents’ and proponents’ positions on the Guardian Council's regulation-making power and deal with whether the Guardian Council has the regulation-making power. Some of the reasons for verifying this power include recognition of regulation-making power by ordinary laws, competence of similar constitutional institutions for regulation-making, recognition of regulation-making by interpreter of the constitution, regulation-making power to ensure the independence of the Guardian Council and regulation-making power based on constitutional custom. Through the analysis of these reasons and the responses of the opponents of Guardian Council's power, the research question has been answered. The findings of the present research study suggest that despite the necessity of recognizing the regulation-making competence of the Guardian Council (such that it can desirably perform its duties and powers), this competence cannot be defended in light of public law principles and the Constitution of the Islamic Republic of Iran.

Keywords


  1. آیینه نگینی، حسین (1393)، «واکاوی مفهومی کلیدواژگان چندمعنا در قانون اساسی (بررسی واژۀ مقررات)»، پژوهشکدۀ شورای نگهبان، گزارش پژوهشی شمارۀ 13930161، مورخ 11 دی 1393.
  2. بالوی، مهدی و سعید، سیده زهرا (1395)، «بررسی عدم صلاحیت وضع مقررات توسط رئیس جمهور در نظام حقوقی جمهوری اسلامی ایران»، فصلنامۀ دانش حقوق عمومی، شمارۀ 16
  3. پروین، خیرالله (1392)، «از قانون اساسی عرفی تا عرف حقوق اساسی»، فصلنامۀ حقوق، شمارۀ 2.
  4. تقی‌زاده، جواد و بانشی، حسن (1394)، «حدود صلاحیت مجلس شورای اسلامی در مقام تفسیر قانون از منظر شوای نگهبان»، دوفصلنامۀ دانش حقوق عمومی، شمارۀ 12.
  5. تقی‌زاده، جواد و سمیعیان، فاطمه (1394)، «تخصیص صلاحیت تقنینی مجلس شورای اسلامی در نظم اساسی ایران»، مجلۀ پژوهشهای حقوقی، شمارۀ 27.
  6. خلف رضایی، حسین (1393)، «دادرسی اساسی تطبیقی مطالعه‌ی مبانی، ساختارها و صلاحیت‌های نهاد دادرسی اساسی»، پژوهشکدۀ شورای نگهبان.
  7. راسخ، محمد و حسینی کرانی، سیدمجتبی (1394)، «مفهوم رگولاسیون در قلمرو حقوق»، دوفصلنامۀ دانشنامۀ حقوق اقتصادی، سال بیست و دوم، شمارۀ 8.
  8. زارعی، محمدحسین و شمس، عرفان (1392)، «درآمدی بر مفاهیم و نظریه‌های مقررات‌گذاری اقتصادی»، مجلۀ تحقیقات حقوقی، دورۀ شانزدهم، شمارۀ 62.
  9. صورت مشروح مذاکرات مجلس بررسی نهایی قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران (1364)، جلد 2، تهران: اداره کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی.
  10. عباسی، بیژن (1385)، «عرف در حقوق اساسی»، نشریۀ حقوق اساسی، سال چهارم، شمارۀ 6 و 7.
  11. عباسی، بیژن (1388)، مبانی حقوق اساسی، تهران: جنگل– جاودانه.
  12. علینقی، امیرحسین (1378)، نظارت بر انتخابات و تشخیص صلاحیت داوطلبان، تهران: نشر نی.
  13. فاورو، لویی (1385)، «اساسی‌سازی حقوق فرانسه»، مترجم: جواد تقی‌زاده، نشریۀ حقوق اساسی، سال چهارم، شمارۀ 6 و 7.
  14. فاورو، لویی (1389)، دادگاه‌های قانون اساسی، مترجم: علی‌اکبر گرجی، تهران: جنگل- جاودانه.
  15. فرومون، میشل (1387)، «دیوان قانون اساسی آلمان»، مترجم: جواد تقی‌زاده، نشریۀ حقوق اساسی، سال هفتم، شمارۀ 9.
  16. کاتوزیان، ناصر (1386)، مقدمۀ علم حقوق، تهران: شرکت سهامی انتشار.
  17. مدنی، جلال‌الدین (1366)، حقوق اساسی در جمهوری اسلامی ایران، جلد 4، تهران: سروش.
  18. مدنی، جلال‌الدین (1386)، حقوق اساسی و نهادهای سیاسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: پایدار.
  19. موسی‌زاده، رضا (1381)، حقوق اداری (کلیات)، تهران: میزان.
  20. معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات معاونت حقوقی ریاست جمهوری (1391)، مجموعۀ اساسی، تهران: ادارۀ چاپ و انتشار معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات.
  21. واعظی، سید مجتبی (1389)، «مطالعۀ تطبیقی وضع آیین‌نامه با تأکید بر نظام‌های حقوقی فرانسه و ایران»، فصلنامۀ حقوق تطبیقی، شمارۀ 79.
  22. وامنانی، محمود (شهریور 1391)، ترکیب نهادهای متصدی صیانت از قانون اساسی در الگوی اروپایی دادرسی اساسی، پایان‌نامۀ کارشناسی ارشد حقوق عمومی، دانشکدۀ حقوق و علوم سیاسی دانشگاه مازندران.
  23. هاشمی، سید محمد (١۳٨٩)، حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، ج٢، تهران: میزان.