Analysis of Parliamentary Questions Process of the Higher Authorities in the Executive Branch (The Comparative Study in Iranian Parliament and the UK’s House of Commons)

Document Type : Research Paper

Authors

1 Assistant Professor, Faculty of Law and Social Sciences, university of Tabriz

2 LLM in Pubic Law

Abstract

One of the Legislative's informative tools is questioning which
provides the opportunity for people's representatives to be informed of
the performance of the executive branch. In the Parliamentary and the
semi-presidential system, representative's questioning from higher
authorities of the executive branch is tangible in comparison to other
monitoring tools. In the UK -as the origin of the parliamentary systemsthe
House of Commons has an important function in questioning the
ministers and the prime minister. In Iran, the Islamic consultative
assembly has also anticipated the possibility of representative's
questioning ministers and the president in the Constitution and in the
parliamentary procedure. The process of questioning and responsiveness
of higher authorities and its effects are different in the two legal systems.
While representative's questioning and responsiveness of higher
authorities of the executive branch in the UK House of Commons has a
significant effect in terms of quantity, in Iran different legal effects are
expected from questioning in terms of quality: questioning the president
could result in referring to the judiciary and questioning the ministers
may ultimately lead to the interpellation plan. Developing a comparative
approach and an analytical method, this article has paid attention to
different aspects of representative's questioning the higher authorities of
the executive branch in Iran's Islamic consultative assembly and the
UK's House of Commons. Using the results of comparative studies,
some recommendations have been provided for Iranian legal system.

Keywords


  1. فارسی

    1. اداره ﻛﻞ اﻣﻮر ﻓﺮﻫﻨﮕﻰ و رواﺑﻂ ﻋﻤﻮﻣﻰ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮراى اﺳﻼﻣﻰ(1368)،صورت مشروح مذاکرات مجلس بررسی نهایی قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، چ اول، تهران: انتشارات اداره کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی.
    2. امور تدوین و تنقیح و انتشار قوانین و مقررات (1391)، مجموعه اساسی، چ دوم، تهران: انتشارات معاونت تدوین و تنقیح و انتشار قوانین و مقررات.
    3. دری نجف آبادی، قربان‌علی، «نظارت و مجلس شورای اسلامی»، نشریه مجلس و راهبرد، شماره 1، پاییز 1372.
    4. زارعی، محمد حسین (1384)، مطالعۀ تطبیقی مجالس قانو‌نگذاری، چ اول، تهران: مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی.
    5. طباطبایی موتمنی، منوچهر (1390)، آزادی‌های عمومی و حقوق بشر، چ پنجم، تهران: انتشارات دانشگاه تهران.
    6. عالی‌خانی، محمد (1373)، حقوق اساسی، چ اول، تهران: انتشارات دستان.
    7. علیخانی، علی‌اکبر (1384)، «پاسخگویی در نظام جمهوری اسلامی ایران»، مجلۀ دین و ارتباطات، ش 26.
    8. قانون اساسی مصوب (1358)، (بازنگری شده 1368).
    9. قانون آیین‌نامه داخل مجلس شورای اسلامی مصوب 20/01/1379 با اصلاحات لاحق.
    10. معاونت حقوقی رئیس‌جمهور،« بررسی طرح دوفوریتی اصلاح مواد 196و 197آئین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی»، مندرج در:

    http://nahad.govir.ir/Portal/Home/ShowPage.aspx?Objec

    تاریخ مراجعه 12/8/ 1393 .

    1. وکیل، امیر ساعد و عسکری، پوریا (1387)، قانون اساسی در نظم حقوقی کنونی، چ دوم، تهران: انتشارات مجد.
    2. هاشمی، سید محمد (1389)، حقوق اساسی جمهوری ایران، ج دوم، چاپ بیست و یکم، تهران: انتشارات میزان.
    3. _____________ (1391)، «نظارت مجلس بر دولت یک نظارت جامع است»، مجلۀ هفته نامه آسمان، ش ۲۳.
    4. هریسی‌نژاد، کمال‌الدین (1390)، حقوق اساسی تطبیقی، چ دوم، تبریز: انتشارات آیدین.

    ب) انگلیسی

    1. Leyland Peter and Anthony Gordon, Text book on Administrative Law, 5th  ed., )UK:.Oxford University Press, 2005)
    2. Cane Peter, Administrative Law , 4th ed. )UK: Oxford University Press, 2004(
    3. House of Commons Information Office, »Parliamentary Questions«, August 2010. available at: http://www.parliament.uk/documents/ commons-information-..office/p01.pdf.(Accessed date 10 November2013).
    4. House of Commons, »Parliamentary Questions«, March 2013, p. 2, available at:..http://www.parliament.uk/documents/commons-information-office/Brief-..Guides/Parliamentary- .Questions.pdf. )Accessed date 14 December 2013(.
    5. Turpin Colin and Tomkins Adam, British Government and the Constitution, 6th ed., )UK: Cambridge University Press, 2007(.
    6. Michael Allen and Brian Thompson, Cases and Material on Constitutional and ...Administrative Law, 8th ed.)UK: Oxford University Press, 2005(.
    7. Weir Stuart and Beetham David, Political Power and Democratic Control in Britain, 1st ed. )USA: Routledge Publication, 1999(.
    8. Helen Fenwick and Gavin Phillipson, Text, Cases and Materials onPublic Law and HumanRights, 2nd ed.) UK: Cavendish Publication, 2003(.
    9.  Julian Knight, British Politics for Dummies, 1st ed.) UK:Wiley Publication, 2010(.
    10. Shane Martin, Parliamentary Questions, the Behaviour of Legislators, and the Function of Legislatures: An Introduction The Journal of Legislative Studies, (Vol. 17, No.3, September 2011).
    11. Olivier Rozenberg & Shane Martin, Questioning Parliamentary Questions, The Journal of Legislative Studies, (Vol. 17, No.3, September 2011).

    17.     Guide to Parliamentary Work, p. 33 ..available.at: https://www. gov.ukgovernmentuploadssystemuploadsattachment_datafile61205guide_to_parliamentary_work.pdf,p.13..(Accessed date 6 October 2014).

    20.     MMorrison Herbert, Government and Parliament, 2nd  ed., )UK:Oxford University Press, 1959(.