The Limits of the Independence of the Constitutional Council (Administrative, Employment and Organizational Independence of the Constitutional Council)

Document Type : Research Paper

Authors

1 Associate Professor, Bo Ali Sina University

2 Master of Public Law, Bo Ali Sina University

Abstract

The constitutional Council, as one of the constitutional institutions, like any other institutions, must have sufficient independence to perform its important functions; but the limits of this independence must be legal and envisaged by the competent authority. One of the aspects of the independence of the Constitutional Council is the approval of the financial, administrative, employment and organizational regulations of this institution. The Constitution of the Islamic Republic of Iran does not specify which institution should approve these regulations for the constitutional Council. Due to this gap, the Islamic Consultative Assembly passed a law, all of which was approved by the Constitutional Council. However, in the following years, the Constitutional Council deviated from its previous views and finally, on 4/19/2007 in the interpretative theory No. 21934/30/86 and according to Articles 4, 91 and 99 of the Constitution, assigned the competence to approve financial, administrative, employment and organizational regulations to this institution. This article uses a descriptive-analytical method to examine the possibility of regulating the Constitutional Council in the areas of finance, administration, employment and organization. The finding of this study is that due to the silence of the constitution regarding the regulation of the Constitutional Council and lack of connection between the above interpretation and the mentioned principles, the general legislative competence of Islamic Consultative Assembly prevails in this area as in the past. It is also suggested that the approval of the internal regulations of the Constitutional Council be explicitly granted to the Islamic Consultative Assembly.

Keywords

References

  1. الف) فارسی

    - کتاب‌ها

    1. امامی، محمد و استوار سنگری، کورش، حقوق اداری، ج 1، (تهران: میزان، چ 25، 1399).
    2. عمید، حسن، فرهنگ فارسی، (تهران: راه رشد، چ 1، 1389).
    3. فتحی، محمد و کوهی اصفهانی، کاظم، قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به همراه نظرات تفسیری، مشورتی و... شورای نگهبان، (تهران: پژوهشکدۀ شورای نگهبان، چ 1، 1396).
    4. مرکز تحقیقات شورای نگهبان، مجموعۀ نظرات شورای نگهبان در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی، دورۀ چهارم، (تهران: دادگستر، چ 1، 1385).
    5. مرکز تحقیقات شورای نگهبان، مجموعۀ نظرات شورای نگهبان در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی، دورۀ هفتم، (تهران: معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات، چ 1، 1389).
    6. پژوهشکدۀ شورای نگهبان، مجموعۀ نظرات شورای نگهبان در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی، دورۀ هشتم، (تهران: پژوهشکدۀ شورای نگهبان، چ 1، 1392).
    7. معین، محمد، فرهنگ فارسی، ج 1، (تهران: ادنا، چ 4، 1386).

    - مقالات

    1. تقی‌زاده، جواد؛ نجابت‌خواه، مرتضی؛ ذاکر عباسی، میثاق، «امکان‌سنجی صلاحیت مقررات‌گذاری شورای نگهبان»، مجله مطالعات حقوق تطبیقی معاصر، ش 15 (1396).
    2. دارایی، علی، علی مشهدی، صدیقه قارقلی«تاملی بر ده برداشت در جایگاه قوه مقننه در اندیشه خبرگان قانون اساسی 1258»، مجله مطالعات حقوق تطبیقی معاصر، ش 21 (1399).
    3. کدخدایی، عباسعلی؛ ابریشمی راد، محمدامین، «رویه شورای نگهبان در خصوص اصول و ضوابط حاکم بر ابتکار قانون»، فصلنامه دانش حقوق عمومی، ش 13 (1395).
    4. مرادخانی، فردین؛ تکلو، سمیه، «تعدد نهادهای قانون‌گذاری با تاکید بر جایگاه مصوبات شورای عالی فضای مجازی در نظام حقوقی ایران»، مجله مطالعات حقوق تطبیقی معاصر، ش 21 (1400).

    - قوانین

    1. طرح استخدامی کارکنان مجلس شورای اسلامی.
    2. قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
    3. قانون اساسی جمهوری پنجم فرانسه.
    4. قانون تأسیس دبیرخانه شورای نگهبان مصوب 4/11/1360 مجلس شورای اسلامی.
    5. قانون تشکیلات شورای نگهبان مصوب 10/8/1377 مجلس شورای اسلامی.
    6. قانون راجع به اعتبارات بودجه مصوب شورای نگهبان مصوب 7/10/1361 مجلس شورای اسلامی.
    7. قانون شمول قانون برقراری حقوق وظیفه و مستمری نمایندگان مجلس و عائله تحت تکفل آنان در مقابل حوادث و سوانح ناشی از مسوولیت‌های خطیر نمایندگی و اصلاحیه‌های بعدی به اعضای شورای نگهبان مصوب 19/4/1362 مجلس شورای اسلامی.
    8. قانون محاسبات عمومی کشور مصوب 1/6/1366 مجلس شورای اسلامی.
    9. قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 8/7/1386 مجلس شورای اسلامی.
    10. قانون مقررات مالی شورای نگهبان مصوب 10/7/1362 مجلس شورای اسلامی.
    11. لایحۀ بودجۀ سال 1389 کل کشور.
    12. لایحۀ تشکیلات شورای نگهبان.
    13. لایحۀ مدیریت خدمات کشوری.
Jurisprudence and Islamic Law
Volume 13, Issue 26
March 2022
Pages 215-235

Files

Share

How to cite

Statistics